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稀土:行业整合不应被质疑

2019-10-21 15:25:24来源:励志吧0次阅读

随着稀土出口配额和出口关税的取消,我国稀土行业整合也接近完成。稀土大集团战略几经调整,从刚开始北方、南方各成立一家,到最后“5+1”方案落定,即整合主体包括北方的包钢稀土一家,南方的五矿、中铝、赣州稀土、广晟有色和厦门钨业五家。

据悉,稀土大集团整合后,下一步稀土行业一系列政策,包括生产配额、指令性计划、新增采矿证等,总体会向稀土大集团倾斜。这意味着,国内稀土原矿和冶炼分离等上游资源和生产指标,将进一步向大集团集中,稀土行业将迎来新一轮洗牌。

不过,对于国内稀土行业整合,组建成六大集团,此间存在质疑的声音。例如有人质疑稀土市场只剩下六个“大玩家”,这“不是市场的需要”,到头来“就只是一个概念”。还有人认为,稀土业整合或许会产生一个高度垄断的局面,将造成企业没有足够的动力去进行本就薄弱的深加工环节,提高产品附加值。

其实,这种质疑是没有必要的,也是站不住脚。首先,稀土行业整合有助于降低稀土成本。成本优势是我国稀土业在全球竞争中最具有竞争力的优势,规模化生产的数量越多,单位成本自然就越低。

其次,稀土业的整合只是国内主要生产企业层面的整合,并不会影响到其他企业的生产经营。现在,许多稀土企业本来就吃不饱,因而不会出现垄断的局面。反之,如果国内稀土业一盘散沙,将会出现恶性竞争,甚至相互砍价,让其他国家从中渔翁得利。

过去,政府相关部门曾多次提议进行行业整合,但稀土企业对此事并不积极,整合之事就此搁置下来。最近几年,随着国内稀土业的竞争愈发的激烈,特别是2014年6月,我国稀土业在WTO败诉,对整个行业起到了警示作用。

客观地说,稀土业成立六大集团的目的,就是为了稳定稀土价格,打击黑色产业链。大集团格局可以进一步提高稀土产业集中度,什么地方开采,什么地方不能开采、先开采哪块,再开采哪块,可以更好优化配置稀土资源,防止短期内大量稀土出口对国际市场造成冲击,同时,保护我国稀土有序利用。

从战略目的、资源保护等角度,政府和市场都是支持稀土产业整合的。尽管这一做法会有一些争论,但眼下各方还是有一个共识,六大稀土集团的整合重组,是目前状态下我国稀土行业的惟一选择。

再说,政府对稀土资源的控制,本来就是稀土行业整合需要达到的目标之一。而且,对于进入稀土业门槛,还应该设得高一些,因为它的技术壁垒非常低,现在要对优势资源进行控制的话,这种制度上的门槛还是需要设置的。

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